April 24, 2018

Федерализм без автономных общин невозможен

Опыт реального федерализма Швейцария известна как страна счастливых коров и банков. Но она еще и страна, где федерализм имеет, пожалуй, самые давние традиции. Федерализм, который представляет собой высшую точку развития политических и человеческих отношений, считают концепцией, которая ведет к разделению полномочий и демократии. Управление Швейцарией имеет три государственных уровня: – уровень конфедерации (на самом деле она является федерацией), – уровень 26 автономных кантонов (23 кантона и 3 полукантона), – уровень свыше 3 тыс. коммун, общин, самых малых структурных единиц. Фактически в большинстве кантонов существует и четвертый уровень, промежуточный между кантонами и коммунами – округа. В кантоне Фрибург, например, повторяется французская…

читать далее

Прямая демократия. Опыт Швейцарии

Дайджест книги: Иван Бло. Прямая демократия. Единственный шанс для человечества/ Перевод Н. Иванова. М.: Книжный мир, 2015. Французский политолог Иван Бло отмечает, что сегодня, даже в развитых странах, «власть сосредоточена в руках руководителей олигархического типа, возглавляющих крупные политические партии и связанных с мощными профсоюзными, банковскими, культурными и культовыми лобби. Реальная демократия олигархам не нужна, роль граждан они стремятся свести к роли телезрителей, а не действующих лиц политической жизни. Олигархическая власть стремится ограничить свободы граждан. Ее идеал – когда гражданин является простым зрителем политической игры, голосует за кандидатов, предварительно отобранных согласно партийным процедурам, в которых у граждан нет права голоса». Единственная…

читать далее

Демократизация по ошибке. Как самосохранение власти приводит к переменам

Политические элиты в силу самого своего положения занимают лучшую социальную позицию из возможных и хотеть изменений не могут по определению. Так что не стоит абсолютизировать долгосрочное планирование, даже и реформаторское. Гораздо чаще демократизация происходит по ошибке, когда система делает шаги, призванные укрепить власть, но в реальности ее ослабляющие Самое интересное, что происходит за последние два десятилетия в мировой политической науке, – отход от жесткой дихотомии «демократическое/авторитарное» и от взгляда на демократию и авторитаризм как на два противоположных конца измерительной линейки, максимально удаленные друг от друга. В прежней картине мира, где демократия и авторитаризм – это рай и ад, не имеющие друг…

читать далее

Промежуточные институты. Когда частичный федерализм эффективнее полного

Сама по себе децентрализация не решает проблем. В регионах с сильными элитами именно они, а не избиратели определяют действия региональных властей. Выборы могут проходить регулярно, губернаторы могут меняться, но политика и экономика будут под контролем криминализованных элит. В такой ситуации разумнее провести бюджетную и управленческую, но отказаться от политической децентрализации Развивающиеся страны, когда решаются на масштабные реформы, часто любят копировать те институты, которые уже функционируют в развитых демократических государствах. Но результаты такого слепого и механического заимствования часто не оправдывают надежд реформаторов. Дело в том, что в развивающихся странах часто не хватает тех или иных важных институциональных ингредиентов, без которых такая…

читать далее

Financial Times призвала олигархов-спасителей избавить Россию от Путина 

Один раз олигархи уже спасли Россию — в 90-е, когда обеспечили Борису Ельцину победу на президентских выборах, пишет британская Financial Times. Сегодня богатейшие люди страны вновь обязаны прийти к власти, чтобы договориться с Западом по Сирии и Украине и добиться отмены санкций. Россия забудет о статусе сверхдержавы и займется экономикой. А бизнесмены смогут пополнить свои активы, устроив новую масштабную приватизацию, предлагает автор статьи. Могут ли олигархи спасти Россию, задумалась Financial Times. Однажды им это удалось: 20 лет назад небольшая группа российских бизнесменов спасла страну от возвращения к коммунизму, вспоминает британская газета. «Физически и политически слабый» Борис Ельцин едва не проиграл Геннадию Зюганову. Изначально он опережал…

читать далее

«Перестройка была подарком истории»

Интервью Бориса Натановича Стругацкого,  24 марта 2005 г.

читать далее

Болезни демократии

Многие верят, что демократия способна изменить мир к лучшему. Даже не очень понимая, что это такое. Поясним: демократия – лишь форма организации политического процесса, который сам зависит от ментальности народа, его обычаев, принятых правил поведения, отношения граждан к казнокрадству, к мошенничеству, к указаниям начальства и к нормам закона, независимости или сервильности суда, к честности выборов, к личной свободе и свободе слова, собраний, организаций, реальности гарантий собственности и многому другому. Но раз демократия только форма проводимой политики, то вполне естественно, что во многих случаях она не приводит к решению стоящих перед страной проблем. Демократия в переводе – народовластие. Как выхолащивают демократию,…

читать далее

Как помочь депутатам вникать в существо проблем?

На основе прошлого познаем будущее, на основе ясного познаем скрытое. Мо Цзы  Как сегодня в России разрабатываются законопроекты? Группа юристов и чиновников по заданию премьера или президента пишет текст. Он проходит согласование на разных этажах бюрократической вертикали и вносится президентом в Госдуму. Ни члены правительства, ни президент этот проект толком не разбирают — что чиновники предложили, то в Думу и идет. А если авторы допустили ошибки? В демократических странах недочеты законопроектов выявляют в ходе широкого обсуждения в СМИ и на парламентских слушаниях с участием представителей заинтересованных организаций. Например, если проект касается регулирования строительной отрасли, то в слушаниях обязательно участвуют представители…

читать далее

Парламентский контроль через резолюцию о недоверии

Перед кем ответственно правительство в России? Официальный теледемагог ответит: перед народом. Юрист – правовой фетишист пустится в рассуждение о сложной системе ответственности правительства перед президентом и парламентом одновременно. Но граждане знают: наше правительство отвечает за свои дела только перед верховным  авторитарным  правителем – президентом. Иначе устроена власть во многих развитых или стремящихся стать развитыми странах. Там правительство ответственно перед представителями народа – парламентариями. При этом самой радикальной формой парламентского контроля  является  негативная оценка парламентом работы правительства, то есть  постановка вопроса о доверии ему.  Это право в странах с двухпалатной системой парламентов обычно принадлежит нижней палате. Впрочем, использование такой жесткой формы…

читать далее

Как парламентский контроль зависит от типа республики

Российский парламент справедливо называют «взбесившимся принтером». По указке Администрации президента Путина, он штампует все новые законы, ограничивающие  конституционные права граждан. В такой ситуации говорить о парламентском контроле депутатов за деятельностью их начальников, по меньшей мере, странно.В демократических государствах парламентский контроль является механизмом реальной политики, в то время как в условиях авторитарных и тоталитарных политических режимов контрольные полномочия парламентов, по сути, оказываются фикцией.Но есть страны, где контроль народных избранников за работой правительства и подчиненной ему чиновной иерархии реален. Как он зависит от типа республики? Жесткий парламентский контроль характерен для стран с парламентской формой правления, а в президентских республиках контрольные полномочия парламента,…

читать далее

48 запросов. 0,841 секунд. 36.3852233886722 Мб