October 20, 2018

Зачем разделение властей?

Все знают, кто в России хозяин – президент Владимир Путин. Он прикажет, и вас озолотят выгодным госзаказом. А могут и срок дать, если президент поручит судье это сделать. Ему подчиняется министры внутренних и иностранных дел, обороны, ФСБ и фактически генеральный прокурор. Да и кандидатов в судьи предлагает он, введя решением ручной Госдумы испытательный срок для судей. Внесет Путин любой неправовой законопроект в Госдуму, и та послушно его примет. А уж министры, губернаторы и генералы стоят перед ним навытяжку. Перед кем извинялся кемеровский губернатор Аман Тулеев за гибель людей при пожаре в торговом центре «Зимняя вишня?» Перед родственниками погибших? Нет. Перед…

читать далее

Эстония – 30 лет без СССР

«Vana Tallinn» – так назывался знаменитый эстонский ликер, который в советское время везли из Таллинна как заграничный сувенир. Собственно, этот ликер можно купить в Эстонии и по сей день, и теперь-то он действительно заграничный. Но штука в том, что именно во времена СССР глоток этого сладкого напитка был воистину глотком свободы, а Эстония – особенно для близлежащих ленинградцев – суррогатным кусочком Европы. В Таллинн модно было ездить на выходные и в свадебное путешествие. В Эстонии снимали дачи на лето – в Усть-Нарве, в Пярну и в Хаапсалу. Детей вывозили на легендарные молочные продукты (которым, как считалось, не было равных) и…

читать далее

Иерархия и в наших генах

У историков и этологов противоположное восприятие автократических и тоталитарных государств. Для историка эти многоступенчатые иерархические образования – достижения разума, блестящей организации гениальных царей и полководцев. Они возвышаются над организациями прочих племен и народов, как египетские пирамиды над барханами песка. Для этолога – это примитивные, основанные на инстинктах самообразующиеся структуры, разросшиеся до гигантских размеров. И построили их не гении, а паханы. Этологи показали, что люди, подобно своим предкам – обезьянам всегда формируют мужскую иерархическую пирамиду. Это закон природы, наша генетическая программа. Противостоять ей невозможно. Люди могут образовать огромную по масштабам, но примитивную по устройству структуру соподчинения – авторитарную империю. Но она…

читать далее

Опыт парламентского контроля

Исполнительная власть обладает огромными полномочиями, и следовательно, возможностями для злоупотреблений. Чиновники заинтересованы в повышении своего влияния и своих доходов, как законных, так и коррупционных. Поэтому бюрократия всегда стремится установить мутную правовую среду, противоречивые правила, ввести множество запретов, лицензий, мешающих развитию экономики и росту благосостояния граждан. Корыстные интересы чиновников ведут к росту численности бюрократии, увеличению расходов на ее содержание. Но такие интересы заложены в природу человека, в его гены. Противостоять им можут только мораль, культура и эффективный контроль. Парламентский контроль имеет многовековую традицию. Согласно Великой хартии вольностей, принятой в Англии в 1215 г., никакой налог не мог взиматься без согласия Совета…

читать далее

Демократия – благо или …

В разговорах немалое число россиян демократию называют заговором Запада против устоев России. Другие считают демократией выборы народом царя-президента. Давайте разберемся. Авторитарная власть диктаторов – реальность для большинства стран. Но в развитых странах сегодня на смену авторитарной власти пришла демократия (народовластие). Для нас важно, что подлинная (не показушная) демократия приводит к такой системе политических и экономических институтов, которая обеспечивает высокий уровень жизни. Сравните Европу с африканскими автократиями или постсоветскими республиками Средней Азии! Какие черты у общественного строя, который принято называть демократией. Давайте перечислим: Во первых, в условиях демократии граждане реально обладают всеми правами и свободами. Это свобода слова, собраний, митингов и…

читать далее

Федерализм без автономных общин невозможен

Опыт реального федерализма Швейцария известна как страна счастливых коров и банков. Но она еще и страна, где федерализм имеет, пожалуй, самые давние традиции. Федерализм, который представляет собой высшую точку развития политических и человеческих отношений, считают концепцией, которая ведет к разделению полномочий и демократии. Управление Швейцарией имеет три государственных уровня: – уровень конфедерации (на самом деле она является федерацией), – уровень 26 автономных кантонов (23 кантона и 3 полукантона), – уровень свыше 3 тыс. коммун, общин, самых малых структурных единиц. Фактически в большинстве кантонов существует и четвертый уровень, промежуточный между кантонами и коммунами – округа. В кантоне Фрибург, например, повторяется французская…

читать далее

Прямая демократия. Опыт Швейцарии

Дайджест книги: Иван Бло. Прямая демократия. Единственный шанс для человечества/ Перевод Н. Иванова. М.: Книжный мир, 2015. Французский политолог Иван Бло отмечает, что сегодня, даже в развитых странах, «власть сосредоточена в руках руководителей олигархического типа, возглавляющих крупные политические партии и связанных с мощными профсоюзными, банковскими, культурными и культовыми лобби. Реальная демократия олигархам не нужна, роль граждан они стремятся свести к роли телезрителей, а не действующих лиц политической жизни. Олигархическая власть стремится ограничить свободы граждан. Ее идеал – когда гражданин является простым зрителем политической игры, голосует за кандидатов, предварительно отобранных согласно партийным процедурам, в которых у граждан нет права голоса». Единственная…

читать далее

Демократизация по ошибке. Как самосохранение власти приводит к переменам

Политические элиты в силу самого своего положения занимают лучшую социальную позицию из возможных и хотеть изменений не могут по определению. Так что не стоит абсолютизировать долгосрочное планирование, даже и реформаторское. Гораздо чаще демократизация происходит по ошибке, когда система делает шаги, призванные укрепить власть, но в реальности ее ослабляющие Самое интересное, что происходит за последние два десятилетия в мировой политической науке, – отход от жесткой дихотомии «демократическое/авторитарное» и от взгляда на демократию и авторитаризм как на два противоположных конца измерительной линейки, максимально удаленные друг от друга. В прежней картине мира, где демократия и авторитаризм – это рай и ад, не имеющие друг…

читать далее

Промежуточные институты. Когда частичный федерализм эффективнее полного

Сама по себе децентрализация не решает проблем. В регионах с сильными элитами именно они, а не избиратели определяют действия региональных властей. Выборы могут проходить регулярно, губернаторы могут меняться, но политика и экономика будут под контролем криминализованных элит. В такой ситуации разумнее провести бюджетную и управленческую, но отказаться от политической децентрализации Развивающиеся страны, когда решаются на масштабные реформы, часто любят копировать те институты, которые уже функционируют в развитых демократических государствах. Но результаты такого слепого и механического заимствования часто не оправдывают надежд реформаторов. Дело в том, что в развивающихся странах часто не хватает тех или иных важных институциональных ингредиентов, без которых такая…

читать далее

Financial Times призвала олигархов-спасителей избавить Россию от Путина 

Один раз олигархи уже спасли Россию — в 90-е, когда обеспечили Борису Ельцину победу на президентских выборах, пишет британская Financial Times. Сегодня богатейшие люди страны вновь обязаны прийти к власти, чтобы договориться с Западом по Сирии и Украине и добиться отмены санкций. Россия забудет о статусе сверхдержавы и займется экономикой. А бизнесмены смогут пополнить свои активы, устроив новую масштабную приватизацию, предлагает автор статьи. Могут ли олигархи спасти Россию, задумалась Financial Times. Однажды им это удалось: 20 лет назад небольшая группа российских бизнесменов спасла страну от возвращения к коммунизму, вспоминает британская газета. «Физически и политически слабый» Борис Ельцин едва не проиграл Геннадию Зюганову. Изначально он опережал…

читать далее

53 запросов. 0,860 секунд. 41.6195526123052 Мб