October 22, 2020

Как реформировать судебную систему РФ

Возможно вы, как студент или аспирант юридического факультета, решите сделать на YouTube ролики на русском языке. Хотя бы для того, чтобы показать соотечественникам, что “карманный” суд не есть неизбежность, что в развитых демократиях все иначе. Вот наш совет как разбить ролики по темам. Мы предлагаем также полезные тексты на темы таких роликов. Успехов!

ТЕКСТЫ ПО РОЛИКАМ

  1. Сайт www.ej2020.ru

Рекомендую также просмотреть в журнале весь раздел «Что делать?» по судебной тематике

2. Сайт www.ru-90.ru

3. Предлагаем также обязательно просмотреть уже готовые ролики на ЮТУБЕ по тематике реформы судов на канале «Культура достоинства» – плей лист «Как обустроить Россию»

ТЕМЫ РОЛИКОВ

А. Как сделать суд  независимым? Как убрать из судов лояльных властям приспособленцев? Мировой опыт.

  1. Судебная система России не отвечает  критериям правового государства. Суд не является независимой ветвью власти. Указания начальства для наших судей важнее закона.
  2. Необходимо провести люстрацию судей, так как нынешние судьи в большинстве по своим моральным качествам  не способны обеспечить справедливость суда. Рассказать об этом опыте в Германии и Сингапуре

Б. Как  и кого назначать судьями? Мировой опыт.

  • Необходимо  изменить порядок назначения судей, сделав их независимыми от президента и исполнительной власти.  Надо лишить президента права предлагать кандидатуры судей и их председателей. Полезно использовать опыт Италии. Рассказать об этом опыте
  • Первоначально предлагается новых судей избрать из числа известных адвокатов и юристов – преподавателей. Кандидаты в судьи должно иметь возраст  старше 35 лет и иметь 2 года преподавания в негосударственном Вузе и 5 лет стажа   работы в  адвокатуре.[1]
  • Утверждать кандидатов в  судьи должны Межрегиональные квалификационные коллегии судей.  Эти комиссии должны формироваться тайным голосованием и состоять наполовину из адвокатов (с практикой не менее 7 лет) и одной трети признанных научным сообществом  специалистов права. Рассказать об  опыте Германии Остальные члены комиссии – судьи.

В. Как обеспечить гласность при назначении  судей? Мировой опыт.

  • Экзамены на получение статуса судьи проводить открыто и транслировать в интернете (как это сделано в Хорватии и Грузии). Рассказать об этом опыте. Также с трансляцией в интернете следует проводить дебаты  по отстранению судей от занимаемой должности.
  • Следует отменить действующий  6 летний испытательный срок для судей, играющий роль кнута для судей, нелояльных властям. Рассказать об этом опыте.
  • Для обеспечения независимости судей судьи должны назначаться пожизненно, а их дисциплинарные дела должны рассматриваться только  в Дисциплинарном судебном присутствии, которое надо вывести из подчинения Верховного суда. Рассказать об этом опыте.

Г. Как разоблачать аморальных  судей? Мировой опыт.

  • Обращаться в Дисциплинарное судебное присутствие должны иметь право общественные организации и СМИ. Заседание Дисциплинарного присутствия следует транслировать  в интернете. Рассказать об этом опыте.
  • Предстоит коренным образом пересмотреть основания, по которым судья может быть лишен должности. Сейчас эти основания настолько размыты, что любого строптивого судью можно отправить в отставку и оставить без судейской пенсии. Надо ввести порядок, по которому отстранять судью от должности можно только на конкретном  основании,  прямо указанном в законе. Рассказать об этом опыте.
  • Необходимо законом разграничить понятий отставки и судейской пенсии, создание твердой уверенности в обеспеченной старости, что  будет способствовать судейской беспристрастности.

Д. Кого и на какой срок назначать председателями судов? Как распределять дела? Мировой опыт.

  1. Председатели всех судов, включая Конституционный и Высший суды, должны работать председателями  сроком один год по очереди  и не более двух раз, причем – не подряд. Очередь должна  формироваться по жребию. Рассказать об этом опыте.
  2. По закону  дела между судьями должны распределяться случайным образом, по жребию. Рассказать об этом опыте.
  3. Следует запретить законом проведение всех судебных заседаний без аудиозаписи. Звук из зала суда должен транслироваться в помещение стенографистов, перепечатываться и сразу после заседания вручаться всем участникам процесса включая присяжных. Это позволит пресечь  фальсификацию протоколов. Рассказать об этом опыте.

Е. Зачем нам нужен следственный судья? Мировой опыт.

  1. Необходимо ввести законом должность следственного судьи, который будет обеспечивать состязательность процедур  следствия. Защита сможет предъявить свои доказательства следственному судье, а не следователю, который обычно их  отвергает. Следственный судья будет обязан  подтверждать, что доказательства, добыты не под пытками и не путем фальсификаций. Рассказать об этом опыте.
  2. Следственный судья обязан будет оценивать и включать в материалы о дела доказательства, представленные защитой, что сама защита сегодня сделать не может. Рассказать об этом опыте.
  3. Суд, получив от следственного судьи  доказательства, обязан  исследовать их в ходе судебного процесса с точки зрения достоверности и достаточности.

Ж. Как отстранять от процесса судью и других его участников? Мировой опыт.

  1. Необходимо изменить процедуру отстранения судьи или иного участника от  процесса. Судья не должен самостоятельно принимать решение об отстранении от дела самого себя. Это  противоречит принципу nemo judex in causa sua («никто не может быть судьей в своем деле»). Рассказать об этом опыте.
  2. Постановления, принятые по итогам подачи заявления об отводе участника процесса, должны подлежать обжалованию.

З. Как сломать лояльность судей исполнительной власти? Мировой опыт.

  • Необходимо прекратить практику награждения судей государственными орденами и медалями, присвоения им почетных званий, что  обеспечивает  их лояльность исполнительной власти.
  • Надо разорвать  зависимость квалификационного класса и оклада судьи от места работы. Все судьи должны иметь возможность получить высший квалификационный класс при условии прохождения квалификационных испытаний и выслуги лет. Это позволит сформировать высокопрофессиональный судейский корпус в судах всех уровней.
  • Отмена решений судьи вышестоящей судебной инстанцией  не должна считаться браком в его работе. Иначе всегда неизбежен обвинительный уклон в работе суда, так как прокурор, оспаривая в апелляционном суде решение судьи, скорее добьется отмены решения, чем обвиняемый.  Поэтому судья не рискует оправдать обвиняемого, чтобы не лишится должности. Рассказать об этом опыте.
  • Чтобы исключить влияние на суды органов местной власти, границы судебных округов не должны совпадать с границами субъектов Федерации и административно-территориальных единиц.
  • Необходимо ввести уголовное наказание за попытки чиновников  влиять на решения судов, помогая им финансированием, жильем или как-то иначе. Рассказать об этом опыте.

И. Какие  преимущества у суда присяжных? Мировой опыт.

  • Следует резко расширять полномочия суда присяжных, возложив на суд присяжных решение подавляющего большинства дел. Все обвиняемые в совершении особо тяжких и тяжких  преступлений должны иметь право на рассмотрение их дела коллегией присяжных заседателей.
  • Необходимо лишить аппеляционные суды права  отменять решения суда присяжных в части оправдания или признания вины подсудимого. Рассказать об этом опыте.в Швеции
  • Следует восстановить Высший арбитражный суд. Он заработал уважение в юридическом сообществе благодаря щепетильным подходом к формированию судебной практики с точки зрения науки гражданского права, что противоречило корыстным интересам авторитарной власти. С ликвидацией ВАС судопроизводство по экономическим спорам   стало похоже на заказное судопроизводство в судах общей юрисдикции. Но если  бизнес беззащитен перед произволом органов власти, то инвестиционная привлекательность страны – ничтожна. Рассказать об этом опыте в других странах

 К. О мировых судьях. Мировой опыт.

  • Следует сохранить  только прямые выборы мировых судей  населением, запретив избрание их законодательными органами субъектов Федерации. Эти суды рассматривают простые и распространенные дела, с ними граждане сталкиваются чаще всего. Этой мерой мы отчасти вернем судебной системе доверие людей. Рассказать об этом опыте.

Л. Расширить возможность предъявления отдельными гражданами исков в защиту интересов групп и неопределенногшо числа лиц. Мировой опыт.

  • Необходимо  резко расширить перечень дел, по которым граждане вправе самостоятельно подавать иски в защиту групп и неопределенного числа лиц. Ввести систему стимулирования таких исков   в случае положительного решения суда. Рассказать об этом опыте.

М. Предоставить россиянам право на частное обвинение по уголовно наказуемым деяниям. Мировой опыт.

  • Следует   резко расширить перечень дел, по которым граждане вправе выступать с частным обвинением, особенно с обвинением против государственных служащих. Рассказать об этом опыте в США и Канаде.

В дайджесте использованы публикации Владимира Ашуркова, Михаила Баньяша и Михаила Краснова.


[1] В США судьями становятся зрелые люди, имеющие большой авторитет в юридических кругах, зачастую  бывшие адвокаты. Средний возраст кандидатов в судьи — 40-45 лет.  В России же  30% судейского корпуса составляют помощники судей, секретари судов и другие выходцы из аппаратов судов, 17% — бывшие прокурорские работники, 16% — вчерашние полицейские. 60% судей получили плохое заочное образование «без отрыва от производства». К моменту получения диплома они достигают требуемого по Конституции возраста (не менее 25 лет) и имеют необходимый 5-летний стаж работы. Средний возраст начала карьеры российского судьи — 31 год, а 57% надевают мантию до 30 лет.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Comments are closed.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам:

Читайте ранее:
Социализм, построенный не нами. И не у нас.

В последнее время нередко можно услышать ностальгические призывы к возвращению в «золотой век» позднего Советского Союза, к социализму. Можно признать, что...

Закрыть
66 запросов. 1,219 секунд. 63.6583557128912 Мб