September 22, 2017

:

Президентский режим, революция и демократия

После череды “цветных революций” 2003–2005 годов, в ходе которых к власти пришли оппозиционные силы, многие эксперты заговорили о начале подлинных демократических процессов в ряде стран. Однако с течением времени стало понятно, что в большинстве случаев власть вскоре приобрела прежние авторитарные черты, и лишь на Украине президенту пришлось пойти на сознательное ослабление и ограничение собственной власти, чтобы удержать её в своих руках. Генри Хейл в статье “Президентский режим, революция и демократия”, предлагая термин “патрональное президентство”, даёт свое объяснение разным результатам “цветных революций” и предполагает, каким образом демократизация может произойти в России. Статья опубликована в журнале “Pro et Contra”(2008. № 1), издаваемом Московским Центром Карнеги.

Как вырастить “других русских”?

Со дня отмены крепостного права прошло почти два века, но сознание холопа сидит в русских по-прежнему прочно. И остаются актуальными слова об этом наших классиков. Александр Сергеевич Пушкин писал: К чему стадам дары свободы? Их должно резать или стричь. Наследство их из рода в роды Ярмо с гремушками да бич. Другой наш поэт, Михаил Юрьевич Лермонтов выразился ещё более резко: Прощай, немытая Россия, Страна рабов, страна господ. Чернышевский печально констатировал: «Нация рабов – сверху донизу все рабы». Чехов признавался, что по капле выдавливал из себя раба. Сколько же капель нужно выдавить из русского народа, чтобы из него вышло рабство. Но…

Как перешагнуть через пофигизм народа?

Южная Италия — это кошмар: это мафия, это бандитские группировки, которые выдоят ваш бизнес. И полиция не поможет. Северная Италия своими нравами более благоприятна для предпринимателя. Но и там, когда приходят налоговые инспекторы, первое, о чём заходит речь — откат. Потом они будут решать, глубоко ли копать. Сами итальянские бизнесмены признаются, что ищут любую возможность не заплатить налоги или социалку. Платят откаты при заключении договоров по госзаказам на ремонт дорог, мостов, сооружений. Очень похоже на нынешнюю Россию, не правда ли? В нескольких сотнях километров от Милана — Германия. Ещё дальше Англия. И там, и там бизнесмены пунктуально платят налоги, даже…

Профанация отчётности об имуществе российских чиновников

Как контролируют доходы чиновников в разных странах. США В целях борьбы с коррупцией и незаконными доходами чиновников в США государственный служащий обязан предоставлять в Управление по вопросам этики следующую информацию о своих расходах и доходах, а также расходах и доходах близких родственников (детей, супруга/супруги, родителей), в том числе: сведения об источниках происхождения имущества, его составе и стоимости; сведения об имеющихся депозитах, полученных и выданных займах, а также полученных кредитах; перечень полученных подарков, стоимость которых превышает $50; перечень транспортных, развлекательных и иных сопоставимых услуг, оплаченных не из личных или бюджетных средств (с указанием источника). Кроме того, в США в отношении сотрудников органов полиции…

Лучшие практики гражданского участия в России и Европе

Участие общественности в процессах государственного и местного управления. Участие граждан в процессе государственного и местного управления может реализовываться различными способами с использованием разных инструментов – от традиционных референдумов до современных электронных форм взаимодействия. Выбор конкретных инструментов зависит от различных факторов, таких как: тема, целевая аудитория, цели и имеющиеся ресурсы. В любом случае инструменты гражданского участия ведут к: Улучшению политики и ее эффективной реализации. Повышенной легитимности государственной деятельности. Активному гражданству и более устойчивой демократии. Полный текст с примерами из законодательства и практики таких стран, как Великобритания, Голландия, Дания, Польша, Эстония и др., а также про отечественный опыт в этой области можно прочитать: http://kaknado.info/home/wp-content/uploads/luchshie_praktiki_grazhdanskogo_uchastiya_v_rossii_i_evrope_otchet-byulleten.pdf (26 страниц) Подготовлено: Центром Гражданского анализа и независимых исследований (Центр ГРАНИ), Россия, 13.05.2013. Рабочая…

Вверх по лестнице прав и свобод

Обеспечение россиян доступным жильём — едва ли не самая первостепенная задача сегодняшнего дня, и её решение может стать своего рода движущей силой для преодоления многих других проблем современной России. Об этом шла речь на научном семинаре «Квартиросъёмщики — наше “жилищное меньшинство”», проведённом 19 мая Центром исследований гражданского общества и некоммерческого сектора совместно с кафедрой местного самоуправления ГУ-ВШЭ. Открыл встречу первый проректор, научный руководитель Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора (ГРАНС-центр) ГУ-ВШЭ Лев Якобсон. С представлением своей монографии (её заглавие и было вынесено в тему семинара) перед участниками встречи выступила профессор кафедры местного самоуправления факультета государственного и муниципального управления ГУ-ВШЭ Елена Шомина, которая занимается проблемами квартиросъёмщиков…

«Страховая медицина в России — лимузин на бездорожье»

Страны, использующие бюджетное здравоохранение, имеют более качественную медицину при меньших расходах. О том, что нужно для того, чтобы страховая модель здравоохранения была эффективной, и каких условий нет для этого в России, «Газете.Ru» рассказал ведущий научный сотрудник НИИ общественного здоровья и управления здравоохранением Первого МГМУ им. И.М. Сеченова Андрей Рагозин. — В чём принципиальные отличия страховой модели здравоохранения от бюджетной? — Ключевое отличие — это то, что в рамках бюджетной модели используется прямое бюджетное финансирование единой национальной сети лечебных учреждений, ответственной за организацию и оказание медицинской помощи населению по всей территории страны, за её доступность, своевременность, этапность и преемственность. Страховая модель…

Опиоиды больным недоступны

В развивающихся странах онкобольные не получают опиоиды из-за законодательства. Даже там, где опиоидные обезболивающие разрешены, они не всегда доступны. Законодательство большинства развивающихся стран не позволяет онкологическим больным получать эффективные опиоидные обезболивающие. Исследования показали, что даже в странах, где эти лекарства разрешены, они зачастую фактически недоступны. В России ситуация также обстоит не лучшим образом. Онкологические больные в последней стадии испытывают сильнейшие боли. Вылечить их нельзя, но можно облегчить страдания, обеспечив эффективными обезболивающими лекарствами. Самые действенные обезболивающие — это опиоидные анальгетики. Доступ к этим лекарствам необходим и в других случаях: при послеоперационных и хронических болях, иногда при родах. При этом, в отличие…

Врач — о жизни после реформы здравоохранения

Московский врач рассказал The Village о своей работе, левых доходах и пациентах, которые лечат сами себя. Прошлой осенью в Москве началась реформа здравоохранения: столичные власти заявили о масштабной ликвидации больниц и сокращении врачей и медсестёр. Медики протестовали, но это не повлияло на планы городского руководства. Уже в феврале 2015 года департамент социальной защиты отчитывался об увольнении более 8 тысяч медработников. В новом и не вполне традиционном выпуске рубрики «Как всё устроено» московский врач анонимно рассказал The Village о последствиях реформы и проблемах системы здравоохранения. О реформе здравоохранения Я поддерживаю суть реформы здравоохранения, но реализация оставляет желать лучшего. Государство хочет разделить все койки на две…

Механизм присвоения бюджетных средств под маркой экономии!

Сегодня из-за введенной с 2008 года Новой системы оплаты труда (НСОТ) в бюджетных организациях директор любой школы, больницы и т.д. имеет право с очень большой долей самостоятельности распоряжаться выделенным ему бюджетом. В том числе может и экономить его. А потом, совершенно законно, имеет право из сэкономленных денег поднять себе и “своим” сотрудникам зарплатные выплаты. Поэтому многие (не все) руководители стремятся “экономить” на всём, чтобы перенаправить себе побольше денег: “экономить” на сотрудниках, “экономить” на материалах, “экономить” на пациентах и т.п. То же происходит на уровне региональных Департаментов, Комитетов здравоохранения, образования, соцзащиты. Их управленческие решения направлены на такую “экономию”. В результате бюджетные учреждения…

44 запросов. 1,166 секунд. 29.6390304565432 Мб