June 26, 2019

А у нас всё не как у них

В соответствии с законом любой гражданин России вправе подать в суд иск о признании того или иного правового акта органа государственной власти недействующим в силу его противоречия Конституции или федеральному законодательству. Это по существу массовый иск в защиту интересов неопределённого круга лиц. Однако этот иск трактуется как публично-правовой, при котором суд не рассматривает вопрос о возмещении гражданам ущерба, связанного с действием данного правового акта.

Аналогично, иск к производителю некачественной продукции, поданный в защиту неопределённого круга потребителей, может остановить производство товара, но суд не вправе обязать ответчика возместить причинённый потребителем вред здоровью и имущественные потери. Истцами может двигать только чувство справедливости и гражданский долг – они не могут рассчитывать не только на бонус, но даже на возмещение ущерба.

В то же время массовый иск группы акционеров к акционерному обществу в защиту их общих интересов может привести к вынесению судебного решения о возмещении убытков всем участникам группы. Если истцы-акционеры владеют немалой долей акций, то в этом случае у них есть стимулы для подачи иска.

Между тем такое разделение массовых исков на публично-правовые, административные и частно-правовые отнюдь не является нормой для многих стран. В них ущерб, причинённый гражданам принятием противозаконного нормативного акта, равно как и выпуск некачественной продукции в случае принятия судом соответствующего решения ведёт к возмещению вреда или к иным штрафным санкциям к виновнику.

Как это ни странно, в российском законодательстве нет определения понятия «иск». Вокруг термина и его сути ведутся нескончаемые споры. Нет и определения «иска о защите прав и законных интересов группы лиц» или «иска о защите прав и законных интересов неопределенного круга лиц» .Исходя из судебной практики, иском следует считать письменное заявление в суд с требованием вынесения им решения по гражданскому делу

В российском законодательстве введение иска о защите прав и законных интересов неопределённого круга лиц сочетается с отсутствием в ГПК РФ процедур его рассмотрения. Складывается впечатление, что депутаты внесли эту норму в ГПК для отчётности, мол, чтобы все видели, что и в России такой институт есть! Суд по таким искам выносит решение «в никуда». И уж тем более закон не предусматривает никаких стимулов для граждан и их адвокатов бороться за общественные интересы, что является обязательным элементом такого института в зарубежных странах.

Но даже без специальных бонусов перспектива использования гражданами такого правового оружия как «иск о защите прав и законных интересов неопределённого круга лиц» создает определённую опасность для монопольной власти бюрократии. Не удивительно, что право граждан на такие иски было увязано с наличием аналогичной нормы в специальном законе, а из законов оно было услужливо «вычищено» депутатами Госдумы. Это сделало применение ст. 46 ГПК отдельными гражданами невозможным.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Leave A Comment

You must be logged in to post a comment.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам:

Читайте ранее:
Луркмор

«Луркмор — это русская культура как она есть»  Интервью создателя «Луркоморья» Дмитрия Хомака

Закрыть
59 запросов. 1,304 секунд. 55.5625915527342 Мб